值得一提的是,過去20年,互聯(lián)網在國內經歷了從誕生到崛起的跨越式發(fā)展,《廣告法》也將互聯(lián)網上的廣告的發(fā)布也定為管理范疇。
有人說,新《廣告法》敲響了智能手機宣傳的喪鐘,也有人說,新《廣告法》施行以后,“某某的違反《廣告法》”已成為廠商營銷推廣的新噱頭,那么,新《廣告法》對網絡互聯(lián)網有多大影響呢?
新《廣告法》共“五條八處”涉及互聯(lián)網
在總計75條的新《廣告法》中,有“五條八處”明確涉及互聯(lián)網,包括第十九條、第四十四條、第四十五條、第六十三條和第六十四條。其中,除第六十三條、六十四條是針對互聯(lián)網廣告發(fā)布違法行為的罰則規(guī)定外,其余三條均是對互聯(lián)網廣告發(fā)布行為予以規(guī)范的條款。
《廣告法》第十九條規(guī)定,“廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網信息服務提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告?!?
簡單說,《廣告法》將“互聯(lián)網信息服務提供者”與廣播、電視、報刊音像等傳統(tǒng)廣告發(fā)布者等同視之,也就相當于承認了“互聯(lián)網信息服務提供者”是《廣告法》下的廣告發(fā)布者。
《廣告法》第四十四條規(guī)定,“利用互聯(lián)網從事廣告活動,適用本法的各項規(guī)定。利用互聯(lián)網發(fā)布、發(fā)送廣告,不得影響用戶正常使用網絡。在互聯(lián)網頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告,應當顯著標明關閉標志,確保一鍵關閉?!?
顯然,按照此條規(guī)定,互聯(lián)網已經正式明確為廣告的發(fā)布渠道或平臺。此前,包括門戶、搜索等在內的諸多互聯(lián)網廣告發(fā)布平臺,大多以“技術服務”名義為用戶提供服務、收取費用,如今,按照新《廣告法》的規(guī)定,今后包括新浪、騰訊等在內的門戶網站,以及百度、搜狗等在內的搜索平臺,以及京東、淘寶等在內的電商平臺,不適宜再以“技術服務”為名從事廣告發(fā)布之實。
此外,針對互聯(lián)網廣告的發(fā)布形式,該條特別明確需可以實現(xiàn)“一鍵關閉”,如不提供將可能面臨廣告主將會面臨“五千元以上三萬元以下的罰款”處罰。
《廣告法》第四十五條規(guī)定,“公共場所的管理者或者電信業(yè)務經營者、互聯(lián)網信息服務提供者對其明知或者應知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的,應當予以制止?!?
根據(jù)此規(guī)定,“互聯(lián)網信息服務提供者”對利用其平臺發(fā)布違法廣告的行為有“主動審查和主動制止”的義務。如果未及時制止,將會面臨“沒收違法所得,違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,違法所得不足五萬元的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款”等多種處罰。
新《廣告法》多項禁令將影響眾多新品推廣
由于新《廣告法》針對特定行業(yè)或產品,增加了很多限制性或禁止性規(guī)定,將會對很多新品推廣產生廣泛影響。包括:
1、兒童衛(wèi)士類智能穿戴設備。受影響的主要有兩方面,其一,廣告代言人需滿十歲以上,其二,廣告不得有“勸誘”不滿十四周歲未成年人要求家長購買的內容。
目前,針對兒童群體的智能穿戴設備很多,除去類似兒童衛(wèi)士等具有通話功能的智能手表,還有定位功能的運動鞋等等,這些產品的后續(xù)推廣,在代言人及廣告內容方面都需要按照新《廣告法》予以調整。
2、P2P等投資理財類服務。根據(jù)新《廣告法》的規(guī)定,除國家另有規(guī)定之外,對于“招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告”,廣告內容不得含有“對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾”、“明示或者暗示保本、無風險或者保收益等”。
對于投資理財方向的廣告,尤其是類似P2P等理財產品,“保本”等用語或措辭很常見,后續(xù)再做廣告時,包括在互聯(lián)網做推廣時,也都需要予以調整。
值得一提的是,很多人認為,不得在廣告中使用類似“第一”、“最好”等措辭是新《廣告法》的規(guī)定,其實,關于不得使用“‘國家級’、‘最高級’、‘最佳’等用語”舊廣告法中一直就有此要求。
而前兩天,高曉松在微博上“對掐”羅永浩及錘子科技,指責“擅自就把產品往人家的肖像上貼”。事實上,類似錘子“海報生成器”,允許用戶上傳照片即可生成“漂亮得不像實力派”個性化海報,可在微博、微信等諸多平臺進行分享,并且所有生成的海報都打上了“堅果”標識、堅果手機外殼圖片及錘子手機的官網地址。這本身就是一種廣告發(fā)布或商業(yè)推廣行為。
未經允許,使用他人照片生成類似海報推廣,拋開民事侵權外,本身也違反廣告法的規(guī)定。不論是新廣告法還是舊廣告法,都一直明確要求,未經書面同意,不得在廣告中使用他人“名義或者形象”。
當然,新《廣告法》還有很多其他亮點值得關注,比如“個人”也可以成為廣告經營者和發(fā)布者等,而這對于如今如火如荼的自媒體群體來說,不失為一個好消息。